مقدمه :
فعالیتهای آموزشی هر کشور را می توان سرمایه گذاری برای یک نسل دیگر دانست. هدف اصلی این سرمایه گذاری، توسعه نیروی انسانی است. به عبارت دیگر هدف فعالیتهای آموزشی رشد آگاهی و توانایی های بالقوه انسان است. علاوه بر آن بطور کلی آموزش وسیله ای برای شناسایی مسائل اجتماعی، اقتصادی و فرهنگی جامعه و پی بردن به راه حل های مناسب برای آن است آموزش و پرورش[۱] در صورتی می تواند نقش اصلی خود را در رشد و تکامل همه جانبه دانش آموزان ایفا کند که تمامی فعالیت های آن برای رسیدن به هدف یا هدفهای مشخص در یک نظام سازمان یافته، با مدیریتی عالی و در ارتباط متقابل با یکدیگر متشکل شود وانگهی عناصر اصلی فرایند آموزش و پرورش یعنی هدف، برنامه، روش، وسایل آموزشی و ارزشیابی آن چنان با یکدیگر پیوستگی دارند که نارسائی هر یک از آنها سبب می شود تا کل نظام خلل پذیر شود.بنابراین با تغییراتی که به نظر می رسد در هدفها، برنامه ها ، روش ها، و وسایل آموزشی نظام آموزش و پرورش کشور رخ داده و یا قرار است رخ بدهد ، می توان بسیاری از موانع و معایب نظام را برطرف کرده و یا به حداقل رساند.